蓟擀曦
2019-05-21 04:00:20

对“网络中立”的斗争即将在国会山开放。

在共和党人公布立法草案以制定在线服务公司道路规则的几天后,众议院和参议院的小组将在周三审议这个问题,这将成为国会在监督互联网方面发挥作用的重大争议。

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“我们希望现在有那个草案可以让一些人谈论并进行讨论,希望人们会得出结论,这是一个更好的方法,”参议院商务委员会主席 (RS.D.)周二告诉记者。

虽然立法者之前曾就网络中立性规则进行过辩论,但真正的斗争主要局限于美国联邦通信委员会(FCC),该委员会自去年上诉规则被上诉法院撤销以来一直在制定新的规定。

然而,委员会制定比传统电话线更严格的处理网络规则的可能性越来越大,这使得共和党立法者争先恐后地起草立法以取代此举。

上周五,他们发布了一项法案草案,在康卡斯特或时代华纳有线等网络服务公司上划出一些红线,但也在其他方面阻碍了联邦通信委员会。

几个月前,当共和党人坚持认为网络中立规则是不必要的时,这个位置是一个戏剧性的转变,并且相当于不必要的政府干预,这可能会威胁到互联网的精神。

最近几周,这一切都发生了变化,因为联邦通信委员会似乎越来越有可能将宽带互联网重新分类为“通信法案”第二章中的“电信”服务,而不是目前正在处理的“信息服务”。 奥巴马总统和许多其他民主党人和在线活动家敦促联邦通信委员会采取这一有争议的措施,这将使该机构在网络上拥有更多权力。

参议院商务委员会和众议院能源和商业技术小组委员会将于周三举行听证会,探讨国会如何代替联邦通信委员会采取行动。

周二,一些倾向于抵制政府规定的智囊团和倡导团体 - 包括美国人为税改,美国人为繁荣和TechFreedom--敦促立法者通过立法,但拒绝讨论由Thune和其他领导人发布的法案草案。

该组织写道:“国会,而不是三位未经选举产生的官员,应该决定互联网的未来。”

新的GOP法案将阻止互联网服务提供商阻止或减慢用户到网页的流量,以及为支付额外费用的网站创建“快速通道”。 它还将这些规定扩展到在平板电脑和智能手机上访问网络的人,而不像之前的FCC规则仅适用于有线互联网线路。

但与此同时,该法案草案将明确规定宽带互联网接入是法律规定的“信息服务”,以防止联邦通信委员会制定更严格的实用型规则。 它还将剥夺联邦通信委员会可以用来追踪公司的其他法律工具。

这些规定可能成为民主党人的交易杀手。

“我坚信我们需要最强有力的保护,现在我不认为该法案能做到这一点,”参议员 (D-Mass。)周二表示。 星期五,他称该法案为“披着羊皮的狼”。

参议员 (D-Conn。)表示,他很乐意与同事谈论可能的立法妥协,但表示他不支持目前的草案。 与此同时,联邦通信委员会应采取“大胆而重大的行动”,他说。

保守的共和党人可能会同样强烈反对。

许多共和党立法者反对任何类型的互联网监管,他们决定坚持可能会阻碍通过一些妥协法案的努力。

例如,参议员 (R-Texas) - 可能参加周三听证会的商务委员会成员 - 去年称网络中立“奥巴马为互联网提供保险”。

到目前为止,无论如何,他都拒绝对新的法案草案进行权衡。

“我们仍在关注立法,”他周二表示。

参议员 商务委员会的最高民主党人(佛罗里达州)一直在与共和党人就他们的选秀进行谈判,但目前还不清楚他们的效率如何。

“通常当它被左右两侧击败时,它往往会接近我们最终的位置,”Thune周二表示。 “这与选秀中的情况很接近。”