莫逻
2019-05-21 10:00:13

长期以来制定规则以防止大公司滥用在线消费者的斗士正在帮助为公共事业规范互联网奠定基础。

经过数十年的外部斗争,吉吉·索恩在过去的一年半中担任联邦通信委员会(FCC)主席汤姆·惠勒的对外事务特别顾问。 从内部来看,Sohn已经提出了严厉的规定,并向新的声音和活动家们开放了这个组织,他们在去年的规则草案版本中帮助推动了近400万次公众评论。

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如果美国联邦通信委员会在下个月的会议期间采用严格的新规则重新分类互联网服务并将其视为公用事业,那么Sohn将至少承担部分责任。

“通过引入互联网创业人员并让主席从环城公路以外的地方看到许多不同的观点,我认为她做了很多工作来建立现在最终可能出现在Title II决策中的基础,”哈罗德费尔德说道。公共知识副总裁。 1934年“通信法”第二章概述了规范电话线等公用事业的规则,正式称为“公共承运人”。

在领导现已解散的媒体访问项目并于2001年共同创立了Feld的无党派倡导组织之后,在Wheeler被确认领导该机构之后,Sohn于2013年11月被聘请加入FCC。 这一选择引起华盛顿的眉毛; Sohn经常批评前任FCC主席Julius Genachowski。

一些人认为Sohn的招聘是为了抵制活动人士的观点,即Wheeler--前电缆和无线行业说客 - 对他的老雇主感激不尽。

惠勒也是一位历史爱好者,他写过一本关于内战领导课程的书,并公开钦佩林肯总统的“竞争对手”决策方法。

“当谈到一些政策问题时,他希望进行一场非常激烈的辩论,”一位FCC官员说。

自从她加入联邦通信委员会以来的14个月里,无论是通过Twitter还是通过呼吁远在首都环城以外的利益集团,Sohn已经帮助推动了对该国新角落的推广。

她为自己创造的职位与之前在FCC上看到的不同。

“人们能够讲述他们的故事很重要,”一位联邦通信委员会高级官员说。 “人们觉得有人听到他们的故事很重要。”

“我认为,这是我们在公开互联网程序中获得的400万条评论的教训之一,”第二位官员补充说,指的是公众对去年5月发布的网络中立规则草案的强烈反对。

负责创业科技公司担任发动机倡导组织执行董事的Julie Samuels表示,Sohn的存在对她所在的行业至关重要。

“吉吉总是和我们社区的人交谈,”她说。 “很高兴知道Gigi知道我们来自哪里,并了解这一点。”

一些批评惠勒经营联邦通信委员会的方式对她的存在提出了质疑,然而,与其他支持者一样,他们认为已经带着先入为主的议程来到委员会。

智库凤凰城中心负责人劳伦斯·斯皮瓦克说:“这并不能创造出冷静决策的外观。”

通过发言人,Sohn拒绝与The Hill谈论这个故事。

对网络中立性规则的争论,是迄今为止FCC多年来一直处理的最引人注目的问题,已经让Sohn陷入了尴尬的境地。

美国联邦通信委员会在2010年发布的网络中立法规没有将网络重新归类为公用事业,因此苏恩批评这一举动是一个“非常漏水的船”,无法在法庭上生存。

正如她预测的那样,2010年的规则几乎就在一年前被联邦上诉法院驳回。 从那时起,机构官员一直在努力编写新法规,旨在保证所有互联网用户能够平等地访问互联网,无论他们使用哪个提供商或访问哪些网站。

去年五月发布的规则草案因为太弱而被批评,并打开了互联网上“收费公路”的大门,这将允许像康卡斯特这样的服务提供商向Netflix这样的人收取费用,以便更快地访问用户。

奥巴马总统在11月中期选举后的几天内发布公告,要求联邦通信委员会采取更大胆的措施重新分类网络服务,正如索恩此前推动联邦通信委员会做的那样。

虽然没有任何官员可以在政治影响力方面与总统相媲美,但Sohn早期与公众接触的工作有助于推动Wheeler考虑重新分类的可能性。

“在总统的直接干预之前,显然惠勒愿意将Title II视为混合解决方案的一部分,但不愿意一直走下去,”公共知识的Feld说道。 “我确实认为Gigi在FCC的教育过程中非常重要,可以让他们达到混合点。”

许多反对互联网服务重新分类的共和党人和有线电视公司表示,这将导致过度监管网络,从而阻止公司在网上蓬勃发展。

在去年春天加利福尼亚大学伯克利分校的毕业典礼演讲中,索恩称辩论“是对我从内部为公众服务的能力的极端考验”,这标志着官员在宣传时往往不得不走路成为一个必须兼顾多种观点的政府角色。

虽然她坚持认为,“当你加入政府时,你不必不再是一个倡导者”,Sohn还描述了她在看似“毫无疑问”的概念中的演变,即“没有简单解决方案的棘手,多方面的问题”。

“可以肯定地说,无论她的工作日程如何,在她获得这份工作之前,她的工作日程就是推动董事长想要做的事情,”另一个倡导组织Free Press的总裁克雷格·亚伦表示赞同。经常要求严厉的规定。

但毫无疑问,在2月底投票通过新网络规则之前,她的声音对Wheeler产生了一些影响。

“它有效吗?”亚伦问道。 “请问2月26日。”