京晴轶
2019-05-22 04:18:01

W ASHINGTON(美联社) - 经过数周的辩论和数字运算,国防部周二宣布计划在本财政年度结束前将大约680,000名文职雇员休假11天,只允许军方有限的例外情况避免或减少无薪假。

国防部长查克·哈格尔在给该部门的一份备忘录中称这一决定是“在工人休假或削减培训和飞行操作之间的一种令人不快的选择”。

在与弗吉尼亚州北部约6400名部门人员举行的市政厅会议期间,哈格尔直接说道:“我尝试了一切。我们做了我们今天无法做到的一切。但就是这样。那就是我们所处的地方。”

告诉工人,他很抱歉,哈格尔说,经过多次调查后,官员们无法负责任地削减任何影响军方战斗准备的训练和其他计划。 他补充说,“我们将继续寻找更好的方法,但现在我无法将这个机构带入沟渠。”

哈格尔表示,该部门将在一段时间内评估预算情况,并尽可能提前结束休假。 但他和其他官员也警告说,虽然他们会尽力避免在下一个财政年度休假,但他们不能保证不会发生这种情况。

预计休假通知将于5月28日开始,工人将有几天时间回复或寻求上诉。 根据备忘录,无薪休假将在7月8日之前开始。 有关官员表示,休假将为该部门节省约18亿美元。

哈格尔在备忘录中说:“我理解,实施休假的决定给我们尊贵的员工带来了经济负担,损害了整体士气,并削弱了部门执行国防任务的长期能力。” “我对这个决定深感遗憾。”

美国政府雇员联合会全国主席J. David Cox Sr.称,这些休假对于支付薪水的平民来说是一记耳光。 他表示,该部门决定“对自己的劳动力施加如此巨大的经济痛苦,同时继续在富裕的承包商中花费数十亿美元用于新的和不必要的支出,这是完全可耻的。”

国会强制要求自动削减预算,最初迫使五角大楼警告说,其80万平民中的大部分人将被迫休假22个无薪假 - 在本财政年度的最后22周中每年都有一次,截至9月30日。立法者他们在3月底批准了一项新的支出法案,它们为五角大楼提供了更大的自由来寻找储蓄,并且将休假时间减少到14天。

在军方领导人和国会议员的压力下,五角大楼将允许海军避免为造船厂的数万名工人休假。 平民占这些设施的大部分劳动力,是保持生产线运行和防止船舶和战车维修的主要积压的关键。

官员们预计国家情报计划中的民事情报工作人员 - 主要是中央情报局 - 将免于休假。 但是军事情报计划资助的平民将受到无薪休假的影响。 这些将包括军事情报机构的工作人员,如特种作战司令部和陆军,空军和海军情报局。

其他豁免工人包括战争地区的平民和关键的公共安全工作,以及通过国会资金无法获得工作的人。 例如,一些员工可能是承包商或在设施中工作的人,他们从收入中支付运营费用 - 例如娱乐或外国军售中的一些工作。 总体而言,国防部官员表示,该部门平民劳动力中约有15%将免于休假。

此外,官员表示,将近11,000名国防部学校的教职员工和教师将被解雇长达五天,以避免对认证产生任何影响。

这些官员不愿透露姓名,因为他们无权公开谈论这一决定。

几周来,国防和军事官员一直在争论如何划分75亿美元以上,现在它有权从低优先级账户转向更重要的运营和维护计划。 虽然有些人认为用钱来减少或消除休假日,但其他人则表示应该针对其他优先事项,包括飞行和战斗训练以及将大量设备带出阿富汗的大规模努力。

国防部获得国会授权,转移约75亿美元,官员表示,该部门已经能够确定至少额外的10亿美元可以从其他账户以较小的增量移动,并且不需要国会批准。

早些时候,海军官员表示,他们认为他们可能有权将7.5亿美元用于运营和维护账户,而最高领导人则要求有能力利用这笔资金来消除他们20万海军平民中任何一人的需要。

然而,其他军事和国防领导人则主张“一队一战”进程,坚持要求所有军事平民都应受到同等待遇,并给予平等无薪休假。

空军和陆军还希望利用部分资金来资助其他优先事项,这些优先事项更直接地影响他们为士兵和飞行员提供他们需要的训练和装备的能力。 空军希望重新启动由于预算削减而停飞的部队的训练飞行,陆军希望恢复一些部队延迟的战斗训练。

陆军是最大的军种,一直承担着阿富汗战争的大部分负担,也面临着从阿富汗撤走装备的大量法案。

国防部官员表示,将军队耗资50亿至70亿美元将卡车,装甲车和其他设备从战区撤出,并将其带回家,将其转移给其他盟国或将其摧毁,以便技术不会损害。

由于绝大多数设备属于陆军,服务官员明确表示,这些费用将耗尽大部分资金,并且很难找到任何资金来减少其33万平民的休假天数。

根据官员的说法,可能会有多达50亿美元的重新编程资金分配给陆军,而其他服务的资金则少于他们想要的。

与此同时,海军官员表示他们希望使用大约2亿美元,以避免大约3万名造船厂工人休假。 美国海军认为,对工人进行拆迁将最终导致服务损失,而不是减薪。 根据海军的一项分析,迫使工人每周休息一天,持续两到三个星期,这将延长船舶维修时间,并引发涟漪效应,造成积压,延误部署并迫使其他船只在海上停留更长时间,增加他们的成本。

与此同时,空军要求授权转移18亿美元,希望支付三个主要优先事项:恢复飞行时间,武器系统资金以及可能减少平民休假。 空军预计运营和维护账户将出现40亿美元的短缺。